Căn cứ Công văn số 6523/BNV-CQĐP ngày 20/12/2021 của Bộ Nội vụ, nội dung trả lời những kiến nghị của cử tri tỉnh Bình Định gửi đến trước kỳ họp thứ hai, Quốc hội khóa XV được tóm tắt như sau:
Cử tri kiến nghị: Chính phủ sửa đổi, bổ sung Nghị định số 92/2009/NĐ-CP ngày 22/10/2009, Nghị định số 34/2019/NĐ-CP ngày 24/4/2019 của Chính phủ quy định về cán bộ, công chức cấp xã và người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố theo hướng bối trí 01 biên chế chuyên trách đối với chức danh văn phòng Đảng ủy xã loại III để giúp Đảng ủy xã tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị ở địa phương.
Trả lời:
Theo quy định tại khoản 2 Điều 21 Điều lệ Đảng thì ở xã, phường, thị trấn có từ 03 đảng viên chính thức trở lên, lập tổ chức cơ sở đảng trực thuộc cấp ủy cấp huyện và theo quy định tại điểm 17.1 khoản 7 Hướng dẫn số 01-HD/TW ngày 28/9/2021 của Ban Bí thư về một số vấn đề cụ thể thi hành Điều lệ Đảng thì: “Tổ chức cơ sở đảng không thành lập cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc, cấp ủy phân công cấp ủy viên phụ trách các mặt công tác văn phòng, tuyên giáo, tổ chức, kiểm tra, dân vận; các thành viên đều kiêm nhiệm”. Liên quan đến chức vụ, chức danh cán bộ, công chức cấp xã (đối tượng trong biên chế và hưởng lương từ ngân sách nhà nước) đã được quy định cụ thể tại Điều 61 Luật Cán bộ, công chức năm 2008 (sửa đổi, bổ sung năm 2019), theo đó việc bổ sung chức danh công chức cấp xã đối với người làm công tác Văn phòng đảng ủy cấp xã như kiến nghị của cử tri phải trên cơ sở sửa đổi quy định của Ban Bí thư và Luật Cán bộ, công chức. Bộ Nội vụ xin ghi nhận kiến nghị của cử tri để tổng hợp trình cấp có thẩm quyền khi Ban Bí thư có chủ trương sửa đổi Hướng dẫn số 01-HD/TW ngày 28/9/2021 và khi Quốc hội có chủ trương sửa đổi Luật Cán bộ, công chức.
Cử tri kiến nghị: Việc xác lập địa giới hành chính theo Chỉ thị 364-CT ngày 6/11/1991 của Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng (nay là Thủ tướng Chính phủ) để tạo cơ sở pháp lý cho việc quản lý đất đai theo lãnh thổ. Tuy nhiên, do quá trình thực hiện Chỉ thị 364, các đơn vị thi công thực hiện dự án đã chuyển vẽ bản đồ địa giới hành chính cũ sang bản đồ mới bằng phương pháp chuyển vẽ nội nghiệp trong phòng, không trùng khớp với thực tế sản xuất, canh tác lâu đời của nhân dân, vì vậy đã xảy ra tình trạng tranh chấp, lấn chiếm đất canh tác giữa người dân các huyện Vĩnh Thạnh, huyện Tây Sơn (tỉnh Bình Định) với người dân thị xã An Khê (tỉnh Gia Lai) và giữa người dân huyện Vân Canh (tỉnh Bình Định) với người dân huyện Đồng Xuân (tỉnh Phú Yên), cử tri tỉnh Bình Định đã nhiều lần kiến nghị nhưng đến nay chưa giải quyết dứt điểm, một số nơi có nguy cơ xảy ra điểm nóng về tranh chấp đất đai. Cử tri kiến nghị Bộ Nội vụ quan tâm, có phương án giải quyết dứt điểm tình hình trên.
Trả lời:
Hồ sơ, bản đồ địa giới đơn vị hành chính các cấp của tỉnh Bình Định, Phú Yên, Gia Lai lập khi thực hiện Chỉ thị số 364-CT ngày 06/11/1991 của Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng (nay là Thủ tướng Chính phủ) về giải quyết những tranh chấp đất đai liên quan đến địa giới hành chính tỉnh, huyện, xã đã được UBND các cấp ký xác nhận là tài liệu có tính pháp lý trong công tác quản lý nhà nước về địa giới đơn vị hành chính. Do vậy, để có đủ căn cứ báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, giải quyết vấn đề cử tri kiến nghị, đề nghị UBND tỉnh Bình Định chủ trì, phối hợp với UBND tỉnh Phú Yên và tỉnh Gia Lai nghiên cứu, sớm gửi đến Bộ Nội vụ các tài liệu theo hướng dẫn tại mục 2 Văn bản số 4984/BNV-CQĐP ngày 05/10/2021 của Bộ Nội vụ về việc giao nộp sản phẩm Dự án 513.